EL PAIS
RD responde a EE. UU. por supuesto desvío de productos: “Aquí se fabrica, no se cambia la etiqueta y ya”
Santo Domingo. – El Gobierno de la República Dominicana rechazó los señalamientos contenidos en un informe de la Casa Blanca que identifica al país entre las economías que podrían ser utilizadas para el transbordo o triangulación de productos hacia Estados Unidos con el propósito de evadir aranceles.
El Ministerio de Industria, Comercio y Mipymes (MICM) aclaró que el documento estadounidense no establece que las exportaciones dominicanas sean, en términos generales, producto de operaciones ilícitas ni atribuye al país un volumen específico de mercancías involucradas en ese tipo de prácticas.
La posición oficial también resalta que la República Dominicana cuenta con controles institucionales destinados a preservar la transparencia del comercio exterior. El país mantiene, además, sistemas oficiales de información y seguimiento de sus operaciones comerciales.
RD rechaza acusaciones de triangulación ilícita
El MICM aseguró que analizó el informe de la Casa Blanca y consideró importante diferenciar entre manufactura legítima y triangulación ilícita.
Según la institución, la República Dominicana cuenta con zonas francas, plantas industriales, trabajadores, procesos de manufactura e infraestructura logística que permiten agregar valor real a los productos antes de ser exportados.
El Ministerio sostiene que no debe confundirse una operación industrial legítima con una maniobra destinada exclusivamente a modificar el origen de una mercancía para evitar el pago de aranceles.
¿Qué dice realmente el informe de EE. UU.?
De acuerdo con el documento citado, alrededor de 40 países aparecen identificados como posibles puntos dentro de rutas utilizadas para el reenvío de productos, principalmente de origen chino, hacia el mercado estadounidense.
La lista incluye importantes socios comerciales de Estados Unidos, entre ellos México, Canadá, la Unión Europea, India, Japón, Corea del Sur, Taiwán y Vietnam, además de economías de menor tamaño.
La inclusión de República Dominicana, según la explicación oficial dominicana, no equivale a una acusación general contra las exportaciones del país ni supone automáticamente la imposición de sanciones.
¿Por qué aparece República Dominicana en el radar?
El informe estadounidense señala que determinadas características pueden hacer atractivas a algunas economías para operaciones de transbordo.
En el caso dominicano, entre los elementos que podrían llamar la atención figuran:
- Zonas francas.
- Infraestructura portuaria y logística.
- Capacidad de manufactura especializada.
- Acceso preferencial al mercado estadounidense.
- Ubicación estratégica en el Caribe.
El reporte también menciona factores como costos laborales competitivos y determinados marcos operativos de zonas de libre comercio.
Manufactura dominicana vs. “cambio de etiqueta”
El MICM insiste en que la República Dominicana es una plataforma de manufactura real y no simplemente una estación para cambiar documentos o etiquetas antes de enviar mercancías a Estados Unidos.
En las zonas francas dominicanas existen inversiones, fábricas, empleos y procesos productivos que generan valor antes de que los bienes sean exportados.
La diferencia es clave: una cosa es fabricar o transformar legítimamente un producto y otra realizar operaciones menores —como ensamblaje, acabado o etiquetado— que no necesariamente constituyen una transformación sustancial para efectos de origen aduanero.
¿Cómo funciona la triangulación que preocupa a EE. UU.?
El mecanismo señalado en el informe consiste, de manera general, en enviar productos o insumos de un país a un tercero para realizar determinadas operaciones antes de exportarlos al mercado estadounidense.
Entre las prácticas mencionadas se encuentran:
- Ensamblaje.
- Acabado.
- Etiquetado.
- Almacenamiento.
- Reexportación.
- Modificación de documentación comercial.
El problema surge cuando esas operaciones no representan una transformación sustancial, pero se utilizan para intentar presentar el producto como originario de un país distinto al de su verdadera procedencia.
RD aparece en el nivel tres de la clasificación
El informe estadounidense divide a los países identificados en tres niveles dentro de lo que describe como una red de transbordo clandestina.
Nivel 1: Canadá, Unión Europea, India, Japón, México, Corea del Sur y Taiwán.
Nivel 2: Brasil, Indonesia, Malasia, Tailandia, Turquía y Vietnam.
Nivel 3: República Dominicana, Argentina, Costa Rica, Azerbaiyán, Bangladesh, Camboya y otras economías.
La clasificación, de acuerdo con el contexto presentado, identifica diferentes grados de exposición o atractivo potencial para este tipo de operaciones; no constituye por sí misma una determinación de que todas las empresas o exportaciones de esos países estén involucradas en actividades ilícitas.
Gobierno dominicano promete actuar contra operaciones irregulares
El MICM afirmó que República Dominicana comparte el objetivo de Estados Unidos de impedir que empresas utilicen territorio nacional para evadir aranceles o falsear el origen de mercancías.
La posición oficial es que, si se detecta una operación irregular, las autoridades dominicanas tienen interés en identificarla, corregirla y aplicar las sanciones correspondientes.
El país también ha venido reforzando sus mecanismos de combate al comercio ilícito. El Gobierno informó que República Dominicana ocupó el puesto 50 entre 158 países en el Índice Tracit 2025 y destacó decomisos de mercancías ilícitas como parte de sus acciones de control.
EE. UU. propone usar inteligencia artificial contra el fraude comercial
Como parte de las medidas planteadas, el informe recomienda desarrollar herramientas basadas en inteligencia artificial (IA) capaces de analizar grandes volúmenes de datos del comercio internacional.
El objetivo sería detectar patrones inusuales de rutas comerciales, identificar operaciones de mayor riesgo y concentrar las investigaciones aduaneras en los movimientos que presenten señales de posible irregularidad.
Para República Dominicana, el reto consiste en mantener controles efectivos sin afectar las operaciones legítimas de sus zonas francas ni la competitividad de un sector que tiene un peso importante en las exportaciones nacionales.
En otras palabras: que los productos puedan pasar por aquí, sí; que pasen disfrazados para brincar aranceles, ahí es donde se acaba la fiesta.
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