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EL DINERO

Política fiscal empuja “prioridades” y las inversiones públicas

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ElCorreoRD.- La política fiscal ejecutada en el primer cuatrimestre del año estuvo centrada en “priorizar las prioridades” del Gobierno y en dinamizar las inversiones públicas programadas.

Ese enfoque le permitió a la Dirección General de Presupuesto (Digepres) un rescate del gasto de capital sin mermar las prioridades que están planteadas presupuestariamente en los gastos corrientes.

Los informes de ejecución presupuestal, consolidados al primer trimestre e individual al cuarto mes del año, reflejan la postura fiscal del Gobierno, con sus inclinaciones.

De la ejecución de los “programas prioritarios”, el informe consolidado de la Digepres destaca que para el período enero-marzo 2023 se ejecutaron RD$11,032.4 millones, equivalente al 0.16% del PIB, “para el desarrollo de los Programas Prioritarios, establecidos en el artículo 54 de la Ley 366-22 de Presupuesto General del Estado (PGE) 2023, representando el 19.6% del presupuesto asignado (RD$56,189.5 millones)”.

Resalta que los programas prioritarios no son comparables interanualmente, porque “fueron modificados con relación al PGE del 2022, tanto en cantidad como en estructura, esto se debe a que responden a las prioridades de producción de bienes y servicios, por lo que en cada ejercicio de formulación presupuestaria se reenfocan los programas a los ejes de política pública del período en cuestión”.

Explica que del monto total ejecutado, “se destacan los recursos destinados al programa de erradicación del trabajo infantil con una participación en la ejecución del 28.7% (RD$88.8 millones), que tiene como meta un desarrollo digno e integral de niños y niñas, así como su exclusión del ambiente laboral”.

Por otro lado, el informe destaca el programa de acción intersectorial para la atención primaria en salud que ocupa el 59.6% del total de los programas prioritarios (RD$6,580.7 millones), de los recursos en la promoción de servicios que promueven la salud y la prevención de enfermedades, desde un enfoque intersectorial, tomando en cuenta factores como el ejercicio, dieta territorialidad, y otros”.

Refiere de igual manera que el programa de formación para la empleabilidad representa el 21.1% (RD$2,328.1 millones) del monto total ejecutado, y que se destina al aumento de la vinculación entre los perfiles demandados por los sectores productivos y los ofertados por el mercado laboral.

Digepres destaca que a pesar de que se ha completado el primer trimestre del año, 6 de los 10 programas prioritarios presentan un nivel de cumplimiento inferior al 20%.

En cuanto a los Programas Presupuestarios Orientados a Resultados, indica que para el primer trimestre se han ejecutado RD$2,641 millones (0.04% del PIB), lo que constituye el 14.3% de lo presupuestado, es decir RD$18,504.2 millones.

“Se destaca el programa Desarrollo infantil para niños y niñas de 0 a 4 años y 11 meses, que representa el 64.6% (RD$1,707.0 millones), del total ejecutado durante este período, presentando el mayor monto dentro de los PORs”, señala el informe.

“Así mismo se destacan los programas de salud materno neonatal (RD$299.4 millones) y reducción de crímenes y delitos que afectan a la seguridad nacional (RD$283.8 millones)”, agrega.

En abril

En el informe individual de abril se señala que el gasto en la función protección social ascendió a RD$7,513.0 millones, lo que representa una disminución de 18.1% (RD$1,657.9 millones) con respecto a igual período de 2022.

Cita que dentro de la misma función, se destaca el componente de pensiones que ascendió a RD$4,960.1 millones, asistencia social por RD$1,765.0 millones, vivienda social por RD$300.5 millones y actividades para combatir el desempleo por RD$29.6 millones, entre otros.

“Igualmente, la función de vivienda y servicios comunitarios presenta un gasto devengado por RD$2,281.1 millones, lo que representa un aumento de 95.5% (RD$1,114.0 millones) frente a lo devengado en el mismo mes correspondiente al 2022”, detalla. Adicionalmente, dice que las subfunciones que componen esta función son: urbanización y servicios comunitarios con RD$1,295.4 millones, abastecimiento de agua potable con RD$980.9 millones y desarrollo comunitario con RD$4.8 millones”.

Inversiones

Digepres dice que durante el período enero-marzo 2023 hubo una ejecución de RD$14,297.27 millones en proyectos de inversión pública, geográficamente distribuidos de la forma siguiente: RD$6,385.1 millones (45.3%) en la región Ozama o Metropolitana, RD$2,179.4 millones (15.4%) en la región Cibao Norte, RD$1,155.0 millones (8.2%) en la región Cibao Nordeste, RD$1,141.1 millones (8.1%) en la región Valdesia, RD$983.2 millones (7.0%) en la región Cibao Noroeste, RD$876.2 millones (6.2%) en la región Higuamo, RD$451.3 millones (3.2%) en la región Enriquillo, RD$435.4 millones (3.1%) en la región Yuma, RD$268.2 millones (1.9%) en la región El Valle, y RD$234.2 millones (1.7%) en la región Cibao Sur.

Por provincias, los montos devengados en inversión pública se localizan: RD$5,463.8 millones (40.2%) en la provincia Santo Domingo, RD$1,314.8 millones (9.7%) en Santiago, RD$941.7 millones (6.9%) en Duarte, RD$785.8 millones (5.8%) en Distrito Nacional, RD$541.7 millones (4.0%) en Azua ,RD$391.5 millones (2.9%) en Hato Mayor ,RD$340.8 millones (2.5%) en Santiago Rodríguez, RD$338.0 millones (2.5%) en Espaillat, RD$334.6 millones (2.5%) en Peravia, RD$292.6 millones (2.2%) en Monte Plata, y RD$2,859.3 millones (21.0%) en el resto de las provincias.

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Ese enfoque le permitió a la Dirección General de Presupuesto (Digepres) un rescate del gasto de capital sin mermar las prioridades que están planteadas presupuestariamente en los gastos corrientes.

Los informes de ejecución presupuestal, consolidados al primer trimestre e individual al cuarto mes del año, reflejan la postura fiscal del Gobierno, con sus inclinaciones.

De la ejecución de los “programas prioritarios”, el informe consolidado de la Digepres destaca que para el período enero-marzo 2023 se ejecutaron RD$11,032.4 millones, equivalente al 0.16% del PIB, “para el desarrollo de los Programas Prioritarios, establecidos en el artículo 54 de la Ley 366-22 de Presupuesto General del Estado (PGE) 2023, representando el 19.6% del presupuesto asignado (RD$56,189.5 millones)”.

Resalta que los programas prioritarios no son comparables interanualmente, porque “fueron modificados con relación al PGE del 2022, tanto en cantidad como en estructura, esto se debe a que responden a las prioridades de producción de bienes y servicios, por lo que en cada ejercicio de formulación presupuestaria se reenfocan los programas a los ejes de política pública del período en cuestión”.

Explica que del monto total ejecutado, “se destacan los recursos destinados al programa de erradicación del trabajo infantil con una participación en la ejecución del 28.7% (RD$88.8 millones), que tiene como meta un desarrollo digno e integral de niños y niñas, así como su exclusión del ambiente laboral”.

Por otro lado, el informe destaca el programa de acción intersectorial para la atención primaria en salud que ocupa el 59.6% del total de los programas prioritarios (RD$6,580.7 millones), de los recursos en la promoción de servicios que promueven la salud y la prevención de enfermedades, desde un enfoque intersectorial, tomando en cuenta factores como el ejercicio, dieta territorialidad, y otros”.

Refiere de igual manera que el programa de formación para la empleabilidad representa el 21.1% (RD$2,328.1 millones) del monto total ejecutado, y que se destina al aumento de la vinculación entre los perfiles demandados por los sectores productivos y los ofertados por el mercado laboral.

Digepres destaca que a pesar de que se ha completado el primer trimestre del año, 6 de los 10 programas prioritarios presentan un nivel de cumplimiento inferior al 20%.

En cuanto a los Programas Presupuestarios Orientados a Resultados, indica que para el primer trimestre se han ejecutado RD$2,641 millones (0.04% del PIB), lo que constituye el 14.3% de lo presupuestado, es decir RD$18,504.2 millones.

“Se destaca el programa Desarrollo infantil para niños y niñas de 0 a 4 años y 11 meses, que representa el 64.6% (RD$1,707.0 millones), del total ejecutado durante este período, presentando el mayor monto dentro de los PORs”, señala el informe.

“Así mismo se destacan los programas de salud materno neonatal (RD$299.4 millones) y reducción de crímenes y delitos que afectan a la seguridad nacional (RD$283.8 millones)”, agrega.

En abril

En el informe individual de abril se señala que el gasto en la función protección social ascendió a RD$7,513.0 millones, lo que representa una disminución de 18.1% (RD$1,657.9 millones) con respecto a igual período de 2022.

Cita que dentro de la misma función, se destaca el componente de pensiones que ascendió a RD$4,960.1 millones, asistencia social por RD$1,765.0 millones, vivienda social por RD$300.5 millones y actividades para combatir el desempleo por RD$29.6 millones, entre otros.

“Igualmente, la función de vivienda y servicios comunitarios presenta un gasto devengado por RD$2,281.1 millones, lo que representa un aumento de 95.5% (RD$1,114.0 millones) frente a lo devengado en el mismo mes correspondiente al 2022”, detalla. Adicionalmente, dice que las subfunciones que componen esta función son: urbanización y servicios comunitarios con RD$1,295.4 millones, abastecimiento de agua potable con RD$980.9 millones y desarrollo comunitario con RD$4.8 millones”.

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