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EL DINERO

¡Sube por aquí, baja por allá! Senadores ajustan impuestos a bancas y recortan recaudación del plan fiscal

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Santo Domingo. – El reciente proyecto fiscal del Gobierno dominicano, que busca recaudar entre RD$40,000 millones y RD$50,000 millones, ha sufrido un notable recorte debido a las modificaciones realizadas por el Senado de la República. Estas alteraciones impactan directamente en la recaudación prevista, lo que podría tener consecuencias significativas para las finanzas públicas.

Una de las modificaciones más destacadas fue la reducción del impuesto único anual que deben pagar las bancas de lotería. Originalmente, el Poder Ejecutivo había propuesto un tributo de RD$120,000 por establecimiento. Sin embargo, los senadores decidieron fijarlo en RD$85,000, lo que representa una disminución de RD$35,000.

Esta reducción implica que, considerando las 30,931 bancas de lotería registradas hasta el momento en que se impulsó el plan de regularización del sector, el fisco dejaría de percibir aproximadamente RD$1,082.5 millones. Si se incluyen los 62,605 establecimientos previstos en la iniciativa, la cifra podría elevarse hasta RD$3,273.7 millones.

Correcciones en la tributación de casinos

Los legisladores también realizaron correcciones en la redacción de un artículo que afectaba a los casinos. Este artículo estipulaba que los casinos con entre una y 15 mesas de juego debían pagar mensualmente setenta mil quinientos pesos (RD$70,500) por cada mesa, mientras que la cifra consignada en números era de RD$70,000. Esta discrepancia fue subsanada para evitar confusiones.

Participación de legisladores con intereses en el sector

Es relevante mencionar que en la comisión bicameral que estudió el proyecto participaron legisladores que son o han sido propietarios de bancas de apuestas. Entre ellos se encuentra Eduard Espiritusanto Castillo, senador de la Fuerza del Pueblo por La Romana, propietario del Consorcio de Bancas Eduar, quien, aunque no firmó las actas, estuvo presente. También participó Sergio Moya, diputado del Partido Revolucionario Moderno (PRM) y expropietario de Merengue Sport.

Otros diputados que votaron a favor de la propuesta y que tienen vínculos con el sector son Juan Carlos MilanéOrlando Martínez Peña y Alexander Javier Cuevas. En contraste, Domingo Eusebio De León votó en contra de la iniciativa. Los diputados Carlos José Gil y Melvin Alexis Lara estuvieron ausentes, mientras que Sergio Moya no ejerció su voto, según el Sistema de Información Legislativa.

Modificaciones en la tributación de premios

Otro aspecto relevante de las modificaciones fiscales es la modificación de la propuesta del Poder Ejecutivo en relación con la tributación de premios y ganancias obtenidas en loterías, fracatanes, lotos, juegos electrónicos de azar y promociones publicitarias. En lugar de una tasa única del 25%, los senadores establecieron una escala diferenciada:

  • Premios superiores a RD$600,001: tasa del 25%.
  • Premios entre RD$200,001 y RD$600,000: tasa del 15%.

Aumento de impuestos a bancas deportivas y casinos

Las modificaciones tributarias también incluyen cambios significativos para las bancas deportivas. Aquellas ubicadas en las áreas metropolitanas del Distrito Nacionalprovincia Santo DomingoSan CristóbalSantiagoDuartePuerto Plata y La Vega deberán pagar RD$500,000 al año, un aumento considerable respecto al impuesto actual de RD$225,000.

Por otro lado, las bancas deportivas en el resto del país pagarán RD$300,000 anuales, un incremento del 100% respecto al tributo vigente de RD$150,000.

En cuanto a los casinos, aquellos que operan entre 16 y 35 mesas de juego pagarán mensualmente RD$80,000 por cada mesa, en lugar de los RD$37,500 establecidos anteriormente. Además, los casinos con más de 35 mesas deberán abonar RD$100,000 mensuales por cada mesa, duplicando el monto de RD$50,000 que se contemplaba en la legislación vigente.

Conclusiones sobre las modificaciones fiscales

Las recientes modificaciones a los impuestos sobre las bancas de lotería y otros juegos de azar reflejan un cambio significativo en la política fiscal del Gobierno dominicano. Estas decisiones no solo impactan la recaudación fiscal, sino que también generan un debate sobre la regulación y el control de un sector que ha sido objeto de controversia en el país. La reducción de impuestos a las bancas de lotería y el aumento de los tributos a las bancas deportivas y casinos podrían tener repercusiones en la economía local y en la percepción pública de la justicia fiscal.


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Una de las modificaciones más destacadas fue la reducción del impuesto único anual que deben pagar las bancas de lotería. Originalmente, el Poder Ejecutivo había propuesto un tributo de RD$120,000 por establecimiento. Sin embargo, los senadores decidieron fijarlo en RD$85,000, lo que representa una disminución de RD$35,000.

Esta reducción implica que, considerando las 30,931 bancas de lotería registradas hasta el momento en que se impulsó el plan de regularización del sector, el fisco dejaría de percibir aproximadamente RD$1,082.5 millones. Si se incluyen los 62,605 establecimientos previstos en la iniciativa, la cifra podría elevarse hasta RD$3,273.7 millones.

Correcciones en la tributación de casinos

Los legisladores también realizaron correcciones en la redacción de un artículo que afectaba a los casinos. Este artículo estipulaba que los casinos con entre una y 15 mesas de juego debían pagar mensualmente setenta mil quinientos pesos (RD$70,500) por cada mesa, mientras que la cifra consignada en números era de RD$70,000. Esta discrepancia fue subsanada para evitar confusiones.

Participación de legisladores con intereses en el sector

Es relevante mencionar que en la comisión bicameral que estudió el proyecto participaron legisladores que son o han sido propietarios de bancas de apuestas. Entre ellos se encuentra Eduard Espiritusanto Castillo, senador de la Fuerza del Pueblo por La Romana, propietario del Consorcio de Bancas Eduar, quien, aunque no firmó las actas, estuvo presente. También participó Sergio Moya, diputado del Partido Revolucionario Moderno (PRM) y expropietario de Merengue Sport.

Otros diputados que votaron a favor de la propuesta y que tienen vínculos con el sector son Juan Carlos MilanéOrlando Martínez Peña y Alexander Javier Cuevas. En contraste, Domingo Eusebio De León votó en contra de la iniciativa. Los diputados Carlos José Gil y Melvin Alexis Lara estuvieron ausentes, mientras que Sergio Moya no ejerció su voto, según el Sistema de Información Legislativa.

Modificaciones en la tributación de premios

Otro aspecto relevante de las modificaciones fiscales es la modificación de la propuesta del Poder Ejecutivo en relación con la tributación de premios y ganancias obtenidas en loterías, fracatanes, lotos, juegos electrónicos de azar y promociones publicitarias. En lugar de una tasa única del 25%, los senadores establecieron una escala diferenciada:

  • Premios superiores a RD$600,001: tasa del 25%.
  • Premios entre RD$200,001 y RD$600,000: tasa del 15%.

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